[ 1 ]
[ 2 ]
[ 3 ]

Weitere Informationen zur Vertragsgestaltung s. Mitarbeitereinsatz im Ausland: Vertragsgestaltung und anwendbares Recht.

[ 4 ]

Weitere Informationen zu den Pflichten des Arbeitgebers s. Mitarbeitereinsatz im Ausland: Besondere Arbeitgeberpflichten und Beendigung des Einsatzes.

[ 5 ]

Weitere Informationen zu den EU-Meldepflichten s. Meldepflichten bei Mitarbeiterentsendungen innerhalb der EU, des EWR und in der Schweiz.

[ 6 ]

§ 8 AO.

[ 7 ]

§ 9 AO.

[ 8 ]

§ 1 Abs. 1 Satz 1 EStG.

[ 9 ]

Die sachliche Steuerpflicht der Einkünfte aus nichtselbstständiger Arbeit ergibt sich aus §§ 2 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4, 19 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 EStG.

[ 10 ]

Art. 4 Abs. 1 DBA; Näheres zur Ansässigkeit: BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 7-24.

[ 11 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 12-24,

Art. 4 Abs. 2-3 DBA.

[ 12 ]

Art. 4 Abs. 2 Buchst. a Satz 2 DBA.

[ 13 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 1 DBA.

[ 14 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 2 DBA.

[ 15 ]

Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 Buchst. d DBA.

[ 16 ]

Art. 15 Abs. 2 DBA.

[ 17 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 1 DBA.

[ 18 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 2 DBA.

[ 19 ]

Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 Buchst. d DBA.

[ 20 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 99-100.

[ 21 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 Buchst. a DBA, mit Beispielen. BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 105-140.

[ 22 ]

Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 Buchst. d DBA.

[ 23 ]

Art. 15 Abs. 2 Buchst. a DBA.

[ 24 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 Buchst. b DBA,

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 141-187 mit Beispielen.

[ 25 ]

Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 Buchst. d DBA.

[ 26 ]

Art. 15 Abs. 2 Buchst. b DBA.

[ 27 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 146-148.

[ 28 ]

BFH, Urteil v. 4.11.2021, VI R 22/19, BStBl 2022 II S. 562; BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 151-164. Die Übernahme der Kosten durch den wirtschaftlichen Arbeitgeber muss dem Fremdvergleichsgrundsatz entsprechen, BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rn. 165-171; BMF, Schreiben v. 12.12.2024, IV B 3 -S 1341/19/10017 :004, BStBl 2025 I S. 207, Rz. 3.80.

[ 29 ]

Art. 15 Abs. 2 Buchst. b DBA.

[ 30 ]

Art. 5 DBA.

[ 31 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 Buchst. c DBA,

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 213-222 mit Beispielen.

[ 32 ]

Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 Buchst. d DBA.

[ 33 ]

Art. 15 Abs. 2 Buchst. c DBA.

[ 34 ]

Art. 7 DBA; § 1 Abs. 5 Satz 3 Nr. 1 AStG; § 4 BsGaV; BMF, Schreiben v. 22.12.2016, IV B 5 – S 1341/12/10001-03, BStBl 2017 I S. 182, Rn. 71-75.

[ 35 ]

Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 Buchst. d DBA. Zu Abzugsbeschränkungen im Zusammenhang mit steuerfreien Einkünften s. § 3c Abs. 1 EStG,

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 93-98.

[ 36 ]

Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 2 DBA; § 32b Abs. 1 Satz 1 Nr. 3, Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 EStG; BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 49-58. Der Ausschluss des Progressionsvorbehalts für bestimmte Fälle nach § 32b Abs. 1 Satz 2 EStG gilt nicht für Einkünfte aus nichtselbstständiger Arbeit. Die dem Progressionsvorbehalt unterliegenden Einkünfte sind nach deutschem Steuerrecht zu ermitteln.

[ 37 ]

Stark vereinfachtes Beispiel ohne Berücksichtigung von Werbungskosten und Sonderausgaben.

[ 38 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 418-421; BMF, Schreiben v. 20.6.2013, IV B 2 – S 1300/09/10006, BStBl 2013 I S. 980.

[ 39 ]

Art. 15 Abs. 3 Satz 2, Abs. 4 Satz 2 DBA.

[ 40 ]

§ 50d Abs. 8 EStG; BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 59-82.

[ 41 ]

§ 50d Abs. 9 Satz 1 Nrn. 1-3, Sätze 3 und 4 EStG.Gegen die Regelung des § 50d Abs. 9 EStG sind mehrere Verfahren vor dem Bundesfinanzhof und dem Bundesverfassungsgericht anhängig. BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 83-92.

[ 42 ]

Art. 15a DBA; DBA-Verhandlungsprotokoll v. 18.12.1991; §§ 4-18 KonsVerCHEV.

[ 43 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 29.

[ 44 ]

Art. 15a Abs. 2 DBA; Nr. II DBA-Verhandlungsprotokoll v. 18.12.1991; zur Nichtrückkehr eines Grenzgängers aufgrund der Arbeitsausübung s. BMF, Schreiben v. 25.10.2018, IV B 2 – S 1301-CHE/07/10015-09, BStBl 2018 I S. 1103. Zu Arbeitstagen, an denen Grenzgänger ganztägig an ihrem Wohnsitz im Wohnsitzstaat arbeiten (Homeoffice), s. BMF, Schreiben v. 26.7.2022, IV B 2 -S 1301-CHE/21/10019 :016, BStBl 2022 I S. 1227. Zur regelmäßigen Rückkehr bei sog. geringfügigen Beschäftigungsverhältnissen s. BFH, Urteil v. 28.6.2022, I R 24/21. Für die Bescheinigung der Ansässigkeit und der Anzahl der Nichtrückkehrtage sind bestimmte amtliche Vordrucke zu verwenden (Gre-1, Gre-3, Gre-4, Gre-5); s. BMF, Schreiben v. 7.12.2023, IV B 2 – S 1301-CHE/21/10019 :028, BStBl 2023 I S. 2150.

[ 45 ]
[ 46 ]

Art. 15a Abs. 1 Satz 1 DBA,

Zum Besteuerungsrecht für die Zeit einer Arbeitsfreistellung s. BFH, Urteil v. 1.8.2024, VI R 23/22, BFH/NV 2024 S. 1446; FG München, Urteil v. 15.3.2024, 8 K 883/23.

[ 47 ]

Art. 15a Abs. 1 Sätze 2-3 DBA.

[ 48 ]

Art. 15a Abs. 3 Buchst. a DBA. Die Anrechnung erfolgt in voller Höhe wie bei einer Einkommensteuervorauszahlung, s. § 36 Abs. 2 EStG. § 34c Abs. 6 Satz 2, Abs. 1 Sätze 2-5 EStG, der die Anrechnung ausländischer Steuern mit Begrenzung auf den Anrechnungshöchstbetrag regelt, ist nicht anzuwenden. Zur Anrechnung im Fall von Vergütungen von Vorsorgeeinrichtungen s. BMF, Schreiben v. 8.2.2018, IV B 2 – S 1301-CHE/07/10015-02, BStBl 2018 I S. 270.

[ 49 ]

BMF, Schreiben v. 3.5.2018, IV B 2 – S 1300/08/10027, BStBl 2018 I S. 643, Rz. 158, näher Rz. 159-182.

[ 50 ]

BMF, Schreiben v. 3.5.2018, IV B 2 – S 1300/08/10027, BStBl 2018 I S. 643, Rz. 159-172 mit Beispielen.

[ 51 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 DBA; Art. 24 Abs. 1 Nr. 1 Satz 1 Buchst. d DBA.

[ 52 ]

Art. 15 Abs. 2 DBA.

[ 53 ]

Art. 15 Abs. 3 DBA; Nr. 1 DBA-Protokoll; BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 392-417. Zum Besteuerungsrecht bei einem in der Schweiz ansässigen Piloten von Flugzeugen im internationalen Luftverkehr, die von einem deutschen Luftfahrtunternehmen betrieben werden, s. BFH, Urteil v. 1.8.2024, VI R 32/21, BFH/NV 2025 S. 67.

[ 54 ]

Art. 15 Abs. 4 DBA; § 19 KonsVerCHEV; BMF, Schreiben v. 3.12.2013, IV B 2 – S 1301-CHE/07/10024-05, BStBl 2013 I S. 1610, BMF, Schreiben v. 3.5.2018, IV B 2 – S 1300/08/10027, BStBl 2018 I S. 643, Rz. 307-314; BMF, Schreiben v. 25.4.2023, IV B 2 – S 1301-CHE/21/10018 : 001, BStBl 2023 I S. 632.

[ 55 ]

Art. 17 DBA.

[ 56 ]

Art. 18 DBA; BMF, Schreiben v. 27.7.2016, IV C 3 – S 2255/07/10005 :004, IV C 5 – S 2333/13/10003, BStBl 2016 I S. 759.

[ 57 ]

Art. 19 DBA; Konsultationsvereinbarung v. 21.12.2016, BMF, Schreiben v. 4.1.2017, IV B 2 – S 1301-CHE/07/10019-04, BStBl 2017 I S. 31; Konsultationsvereinbarung v. 8.5.2020, BMF, Schreiben v. 12.5.2020, IV B 2 -S 1301-CHE/07/10019-03, BStBl 2020 I S. 526.

[ 58 ]

Art. 20 DBA.

[ 59 ]

Art. 29 DBA.

[ 60 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 40-41. Einen Überblick mit Fundstellen gibt BMF, Schreiben v. 18.3.2013, IV B 4 – S 1311/07/10039, BStBl 2013 I S. 404. Die von Deutschland abgeschlossenen und noch geltenden völkerrechtlichen Vereinbarungen werden jährlich mit Stand 31.12. im Fundstellennachweis B des Bundesgesetzblatts veröffentlicht.

[ 61 ]

§ 90 Abs. 2 AO; BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 225.

[ 62 ]

§ 50d Abs. 8 EStG; BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 59-82.

[ 63 ]

R 39.5 LStR; H 39.5 LStH "Rückfallklausel". Zum Umfang der Änderung eines bestandskräftigen Steuerbescheids nach § 50d Abs. 8 Satz 2 EStG s. BFH, Urteil v. 1.8.2024, VI R 34/21, BStBl 2025 II S. 46.

[ 64 ]

§§ 38 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1, Abs. 3, 39b Abs. 1 EStG.

[ 65 ]

§ 38 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 EStG; §§ 8-13 AO.

[ 66 ]

Art. 28 Abs. 1 DBA, der den Quellensteuerabzug auch bei Freistellung vorsieht, gilt nicht für den Lohnsteuerabzug.

[ 67 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 223-351.

[ 68 ]

BMF, Schreiben v. 8.10.2024, IV C 5 - S 2367/23/10001 :001, BStBl 2024 I S. 1308. Wird in einem Kalendermonat sowohl steuerfreier als auch steuerpflichtiger Arbeitslohn bezogen, ist die Lohnsteuer nach der sog. Tagestabelle zu ermitteln, R 39b.5 Abs. 2 Satz 4 LStR, H 39b.5 LStH, "Teilweise steuerpflichtiger Arbeitslohn im Inland".Freistellungsbescheinigung.

[ 69 ]

S. Antrag für unbeschränkt einkommensteuerpflichtige Arbeitnehmer auf Erteilung einer Bescheinigung über die Freistellung des Arbeitslohns vom Steuerabzug aufgrund eines Abkommens zur Vermeidung der Doppelbesteuerung.

[ 70 ]

§ 41a Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 EStG.

[ 71 ]

R 39.5 LStR; für die Freistellungsbescheinigung als Lohnsteuerabzugsmerkmal § 39 Abs. 4 Nr. 5, Abs. 2 Satz 1 EStG.

[ 72 ]

§ 42d EStG.

[ 73 ]

R 39.5 LStR; § 41 Abs. 1 EStG; § 4 Abs. 1 Nr. 3 LStDV.

[ 74 ]

§ 4 Abs. 2 Nr. 5 LStDV; § 41b Abs. 1 EStG.

[ 75 ]

§§ 39b Abs. 2 Satz 12, 42b Abs. 1 Satz 3 Nr. 6 EStG.

[ 76 ]

§§ 25 Abs. 1, 3, 46 Abs. 2 Nr. 1 EStG; § 56 Satz 1 Nr. 1 Buchst. b, Nr. 2 Buchst. b EStDV. Dies gilt, wenn die positive Summe der dem Progressionsvorbehalt unterliegenden Einkünfte mehr als 410 EUR beträgt (§ 46 Abs. 2 Nr. 1 EStG).

[ 77 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 227.

[ 78 ]

BMF, Schreiben v. 12.12.2023, IV B 2 – S 1300/21/10024 :005, BStBl 2023 I S. 2179, Rz. 42-48.

[ 79 ]

§ 8 AO.

[ 80 ]

§ 9 AO.

[ 81 ]

§ 1 Abs. 4 EStG.

[ 82 ]

§ 49 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. a Alt. 1 EStG. Weitere Fälle der inländischen Einkünfte von Arbeitnehmern sind in § 49 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. a Alt. 2, Buchst. n b-e EStG geregelt.

[ 83 ]

Die sachliche Steuerpflicht der Einkünfte aus nichtselbstständiger Arbeit ergibt sich aus §§ 2 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4, 19 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 EStG.

[ 84 ]

§ 1 Abs. 1 Satz 1 EStG.

[ 85 ]

§ 1 Abs. 3 EStG.

[ 86 ]

Art. 15 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 DBA.

[ 87 ]

§ 38 Abs. 1, 3 EStG; R 38.3 LStR; H 38.3 LStH, "Inländische Arbeitgeber".

[ 88 ]

§ 38 Abs. 1, 3 EStG; R 38.3 LStR; H 38.3 LStH, "Inländischer Arbeitgeber".

[ 89 ]

§ 38 Abs. 1 Satz 2 EStG.

[ 90 ]

§ 38 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 EStG.

[ 91 ]

§ 38b Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 Buchst. b EStG. Zu Besonderheiten bei Einkünfteermittlung und Veranlagung bei beschränkt steuerpflichtigen Arbeitnehmern s. § 50 Abs. 1-2 EStG; zu Besonderheiten des Lohnsteuerabzugs s. R 39.4 LStR, H 39.4 LStH.

[ 92 ]

§§ 39e Abs. 4 Satz 2, 39 Abs. 4 Nr. 1 EStG. Zum ELStAM-Verfahren s. BMF, Schreiben v. 13.12.2024, IV C 5 - S 2363/19/10007 :004, BStBl 2025 I S. 64.

[ 93 ]

§ 39e Abs. 4 Satz 1 Nr. 1 EStG.

[ 94 ]

§ 41a Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 EStG.

[ 95 ]

§ 39 Abs. 3 EStG.

[ 96 ]

BMF, Schreiben v. 13.12.2024, BStBl 2025 I S. 64, Rz. 134-135.

[ 97 ]

§ 39b Abs. 1 EStG.

[ 98 ]

§ 50 Abs. 2 Satz 1 EStG.

[ 99 ]

§§ 50 Abs. 2 Satz 2 Nr. 4 Buchst. a, 39a Abs. 4, 39 Abs. 4 Nr. 3 EStG. Die Pflicht zur Veranlagung besteht jedoch nur, wenn der im Kalenderjahr insgesamt erzielte Arbeitslohn höher ist als die Summe aus dem Grundfreibetrag, dem Arbeitnehmer-Pauschbetrag und dem Sonderausgaben-Pauschbetrag (Pflichtveranlagungsgrenze, vgl. § 46 Abs. 2 Nr. 4 EStG). Die Pflichtveranlagungsgrenze liegt im Jahr 2025 bei 13.362 EUR.

[ 100 ]

§§ 50 Abs. 2 Satz 2 Nr. 4 Buchst. b, 46 Abs. 2 Nr. 8 EStG.

[ 101 ]

§ 50 Abs. 2 Satz 7 EStG.

[ 102 ]
[ 103 ]

§ 50 Abs. 2 Satz 2 Nr. 4 Buchst. b, Satz 8 EStG.

[ 104 ]

§ 50 Abs. 2 Satz 3 EStG; für Sonderfälle § 50 Abs. 2 Sätze 4-6 EStG.

[ 105 ]

§ 32b Abs. 1 Satz 1 Nr. 5, Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 EStG.

[ 106 ]

Art. 28 Abs. 1 DBA und § 50c Abs. 1 Satz 1 EStG, welche die Vornahme des Steuerabzugs auch bei nach dem DBA steuerfreien Einkünften vorsehen, gelten nicht für den Lohnsteuerabzug.

[ 107 ]

R 39.5 LStR; für die Freistellungsbescheinigung als Lohnsteuerabzugsmerkmal § 39 Abs. 4 Nr. 5, Abs. 2 Satz 1 EStG.

[ 108 ]

Bei Arbeitnehmern wird dies insbesondere das für den Ort der Tätigkeit zuständige Finanzamt sein, § 19 Abs. 2 AO.

[ 109 ]

§ 25 Abs. 1, 3 EStG. Wird kein Steuerabzug vorgenommen, greift die Abgeltungswirkung nach § 50 Abs. 2 EStG nicht ein.

[ 110 ]

§ 50 Abs. 2 Satz 2 Nr. 4 Buchst. b EStG, s. o.

[ 111 ]

§ 50c Abs. 3 Satz 1 EStG analog; H 41c.1 LStH,

BMF, Schreiben v. 27.6.2022, IV B 8 – S 2301/13/10002, BStBl 2022 I S. 956 (Erstattungsantrag).

[ 112 ]

H 41c.1 LStH.

[ 113 ]
[ 114 ]
[ 115 ]
[ 116 ]
[ 117 ]
[ 118 ]

§ 17 SGB V.

[ 119 ]
[ 120 ]